Vodohospodářský rozvoj

Vstupem České republiky do Evropské unie došlo k legislativním změnám, které významně ovlivňují i sektor vodního hospodářství a ve svém konečném důsledku vyžadují značné investice do vodohospodářské infrastruktury.

Při vyjednávání podmínek pro přistoupení k EU požádala Česká republika o přechodné období v oblasti ochrany vod do konce roku 2010, aby mohly být splněny požadavky směrnic Rady č. 91/271/EHS, o čištění městských odpadních vod a Směrnice Rady č. 98/83/EC, o jakosti vody určené pro lidskou spotřebu: 

• v aglomeracích větších než 2.000 EO musí být sběrné systémy pro městské odpadní vody;
• v aglomeracích větších než 2.000 EO musí být realizováno sekundární čištění odpadních vod;
• v aglomeracích větších než 10.000 EO jsou stanoveny přísnější limity pro čištění odpadních vod;
• odpadní vody v aglomeracích menších než 2.000 EO musí podléhat přiměřenému čištění;
• pitná voda musí splňovat směrnici Rady č. 98/83/ES.

Rok 2010 byl posledním rokem realizace podnikatelského záměru společnosti do roku 2010, proto byl připraven a schválen podnikatelský záměr společnosti na období 2011 až 2015, ale také bylo provedeno vyhodnocení plnění podnikatelského záměru do roku 2010 s konstatováním, že všechny cíle podnikatelského záměru do roku 2010 lze považovat za splněné.

Nové plány společnosti jsou ve střednědobém horizontu vymezeny podnikatelským záměrem společnosti do roku 2011 až 2015, který byl schválen akcionáři společnosti na valné hromadě 2010. Při zvážení všech vlivů a v návaznosti na podnikatelský záměr společnosti do roku 2010 byly stanoveny čtyři hlavní cíle.

· Plnění ekologické legislativy EU a ČR
· Zajištění obnovy majetku
· Rozvoj majetku a přiměřená expanze
· Optimální vývoj ceny vody

Oproti předešlému období dochází k dílčímu posunu v důrazu na jednotlivé cíle, k novému nastavení ukazatelů pro sledování naplnění cílů a ke stanovení strategií směřujících k naplnění těchto cílů.

Naplňování legislativy
V oblasti plnění legislativních požadavků na vodohospodářskou infrastrukturu v období po roce 2010 bude potřeba nejprve dokončit opatření jejichž realizace byla zahájena v předchozím období. Dále lze v období do roku 2015 očekávat zvýšený důraz na obnovu majetku a u strategických investic posun k opatřením zajišťujícím kvalitu pitné vody, řešícím problémy existujících kanalizací a ČOV v menších sídlech a řešícím odstraňování kanalizačních výustí. Pro sledování plnění tohoto cíle jsou stanoveny následující dílčí ukazatele:

· Dostavba kanalizací – odstranění výustí (EO)
· Čistírny odpadních vod (EO)
· Nevyhovující zdroje pitné vody (EO)
· Úpravny vod (l/s)

Zajištění obnovy majetku
V této oblasti vychází podnikatelský záměr ze schváleného plánu financování obnovy (dále jen PFO), který obsahuje objemy finančních prostředků, které vlastník plánuje investovat do obnovy majetku na základě vyhodnocení jeho stavu a při zohlednění sociálních, environmentálních a ekonomických souvislostí. Pro sledování plnění tohoto cíle jsou stanoveny následující dílčí ukazatele:

· Plnění platného PFO - objem prostředků na obnovu celkem (%)
· Plnění platného PFO - objem prostředků na obnovu vodovodů celkem a kanalizací celkem (%)

Rozvoj majetku a přiměřená expanze
Rozvoj majetku představuje rozvoj vodohospodářské infrastruktury společnosti, který přímo nesouvisí s naplněním legislativy, ani s obnovou stávajícího majetku. Tento majetek může být pořízen přímo SVS, nebo jiným investorem (akcionář, neakcionář) a spolufinancován SVS, nebo může být po vybudování odkoupen. Spolufinancování a odkupy jsou realizovány dle platných pravidel.
Expanze prostřednictvím akvizic (finanční, majetkové) nelze zajišťovat na úkor hlavích cílů společnosti. Z tohoto důvodu jsou stanoveny celkové využitelné objemy. Jednotlivé případy budou posuzovány z hlediska zajištění požadované návratnosti a ekonomické efektivnosti a nebudou financovány z vlastních zdrojů společnosti tvořených z vodného a stočného. Pro sledování plnění tohoto cíle jsou stanoveny následující dílčí ukazatele:

· Objem spolufinancování a odkupů (%)
· Objem hmotných akvizic (%)
· Efektivnost akvizic

Optimální vývoj ceny vody
Pro zajištění naplnění výše uvedených cílů je potřeba vytvořit dostatečné množství zdrojů. Potřebný objem zdrojů lze zajistit různými způsoby kombinace vlastních a cizích zdrojů.
Vlastní zdroje jsou hlavním zdrojem, který může společnost aktivně ovlivňovat a jsou z podstatné části tvořeny z pronájmu vodohospodářské infrastruktury a zisku provozní společnosti. Výše nájmu a zisk provozní společnosti však bezprostředně ovlivňují cenu vody (vodné a stočné), které je státem regulováno.
Z důvodů zachování sociální únosnosti vývoje ceny vody byl stanoven maximální meziroční nárůst ceny vody. Při tomto nárůstu ceny a předpokládané tvorbě cizích zdrojů lze zajistit naplnění ostatních uvedených cílů. V případě získání dalších dotací bude možné, při zachování celkového objemu podnikatelského záměru, přiměřeně snížit potřebu úvěrů. Pro sledování plnění tohoto cíle jsou stanoveny následující dílčí ukazatele:

· Nejvyšší přípustný meziroční nárůst ceny pro vodné a stočné (%)
· Sociální únosnost ceny pro vodné a stočné (%)