Teplice, 21.8.2013
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Rafaj zrušil pětimilionovou pokutu pro Severočeskou vodárenskou společnost. Případem, který se týká tendru na zvýšení kapacity úpravny vody v Meziboří na Mostecku, se budou zabývat znovu Rafajovi podřízení. ČTK to zjistila z webových stránek ÚOHS.
Zakázka v objemu téměř 290 milionů korun byla zadávána loni, v říjnu začaly stavební práce. Vodárenská společnost podle původního verdiktu ÚOHS nepostupovala v souladu se zákonem, když pro zhotovení jedné z částí stavby požadovala použití určitého drenážního systému od firmy The F.B. Leopold Company Inc.
Podle zákona o veřejných zakázkách ale nesmí zadávací podmínky obsahovat požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení či specifická označení konkrétního zboží či služeb, pokud to není odůvodněno předmětem zakázky.
Rafaj původní rozhodnutí svých podřízených z loňského listopadu zrušil a případ jim vrátil zpět k projednání. Původní rozhodnutí podle něj například trpí nepřezkoumatelností spočívající v nesrozumitelnosti.
Pokuta, kterou vodárenská společnost dostala, byla jednou z nejvyšších od ÚOHS v posledních letech. Firma tvrdila, že použití jména konkrétní technologie nebylo podmínkou, připouštělo se i rovnocenné řešení od jiného výrobce, pokud by bylo prokazatelně funkční.
Zdroj: ČTK.
http://www.vz24.cz/clanky/rafaj-zrusil-petimilionovou-pokutu-pro-severoceskou-vodarenskou/
____________________________________
...pro připomenutí reakce SVS a. s. ze dne 7. 12. 2012 po zveřejnění rozhodnutí ÚOHS:
Teplice, 7. 12. 2012
Dnes zveřejnil na svém internetovém portále Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) informaci o uložení pokuty Severočeské vodárenské společnosti a. s. (SVS) za údajné porušení zákona o veřejných zakázkách, viz http://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/aktuality-z-verejnych-zakazek/1556-severoceska-vodarenska-spolecnost-zavazne-porusila-zakon-o-verej.html
SVS obdržela rozhodnutí o „spáchání správního deliktu“ a ÚOHS uložil SVS a. s. pokutu ve výši 5 mil. Kč. V tuto chvíli Rozhodnutí zkoumají naši právníci a připravují rozklad, který budeme odesílat v nejbližších dnech. Zásadně s tímto rozhodnutím nesouhlasíme, a učiníme všechny právní kroky, aby ÚOHS své rozhodnutí přehodnotil, resp. zrušil.
V rozhodnutí je uvedeno, že se zmiňovaná pokuta týká veřejné zakázky „Intenzifikace úpravny vody Meziboří“. Chtěl bych upřesnit, že se rozhodnutí NETÝKÁ průběhu řízení a výběru zhotovitele, ale ÚOHS nám vytýká příliš konkrétní projektovou dokumentaci, kde je údajně uveden jeden konkrétní prvek technologie.
SVS trvá na tom, že zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, dodržela. Nikde jsme žádný konkrétní prvek nevyžadovali. To můžeme doložit citací ze zadávací dokumentace: „Při použití jiného drenážního systému musí zhotovitel vhodným způsobem prokázat požadované technické parametry, funkčnost takového systému, nejlépe referencí z již realizované stavby.“
V naší reakci chceme upozornit na to, že úpravna vody je technologicky složité zařízení, nejedná se o žádné jednoduché samostatně fungující zařízení, ale naopak, všechny technologie musí navzájem navazovat a je důležité sladit vše, aby bylo možné garantovat kvalitu pitné vody vyráběné v takto složitém technologickém funkčním celku, kterým úpravna vody zásobující pitnou vodou několik desítek tisíc obyvatel bezesporu je.
Nehledě na technologickou složitost postupuje SVS také v souladu se všemi povoleními a nařízeními, ze kterých vyplývá povinnost použít nejlepší dostupné technologie.
ÚOHS argumentuje tím, že byla projektová dokumentace příliš složitá a technologicky náročná, a kdybychom umožnili větší volnost ve výběru technologií, mohli jsme tím dosáhnout většího počtu zájemců/uchazečů, což považujeme opravdu za zcela mylnou představu. Takovýto přístup lze aplikovat možná tak při výběru auta, kde je jedno, v jakém voze bude příslušný úředník či úřednice vlastně jezdit.
Úpravna vody byla vždy technologicky komplikované zařízení a proto musí být projektová dokumentace specifikována tak, aby jako celek pak úpravna se všemi sledovanými parametry také fungovala.